據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，昨天（29日）我們重點(diǎn)關(guān)注了“一嗨租車公司”租車又租人，有人認(rèn)為他們涉嫌超范圍經(jīng)營的消息。記者昨天中午再次聯(lián)系了上海市工商局，外資注冊處一位姓蔡的主任科員表示，上海工商局是根據(jù)商務(wù)部門的審批核準(zhǔn)了“一嗨租車”，可以從事駕駛服務(wù)。

記者：上海一嗨汽車租賃有限公司表示在公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照載明的企業(yè)經(jīng)營范圍當(dāng)中，包含了機(jī)動(dòng)車駕駛服務(wù)一項(xiàng)，上海市工商局是怎么樣界定這項(xiàng)規(guī)定？當(dāng)時(shí)又是怎么核準(zhǔn)的？

蔡先生：一嗨租賃公司是一個(gè)外商投資企業(yè)，目前我們對外商投資企業(yè)還是采取審批登記制的原則，由商務(wù)主管部門進(jìn)行審批，然后由工商部門進(jìn)行登記。代駕，目前是指通過向客戶提供代為駕駛車輛的服務(wù)，而收取費(fèi)用的一個(gè)業(yè)務(wù)。

記者：我能不能認(rèn)為工商這方面認(rèn)為它的代駕業(yè)務(wù)是合法的？

蔡先生：企業(yè)如果提出這樣一個(gè)事情，可以核定給它汽車駕駛服務(wù)的經(jīng)營范圍，它的經(jīng)營范圍。先到商務(wù)主管部門去申請，在營業(yè)執(zhí)照上給他這樣一個(gè)機(jī)動(dòng)車駕駛服務(wù)。

針對上海工商局給出的這種回應(yīng)，北京潮陽律師事務(wù)所劉軍律師立即予以反駁。他認(rèn)為，上海工商局核準(zhǔn)租車公司能夠從事駕駛服務(wù)業(yè)務(wù)，不僅嚴(yán)重影響了客運(yùn)市場的正常運(yùn)行，而且只是根據(jù)商務(wù)部門的審批就隨意的核準(zhǔn)，也沒有真正發(fā)揮工商局的作用。

劉軍：核準(zhǔn)了代駕業(yè)務(wù)之后，會帶來一系列嚴(yán)重的問題。在什么情況下租賃公司可以派自己的司機(jī)對客人代駕，是開始就派還是在特定的情況下派，尺度怎么把握的問題。

第二，容易出現(xiàn)非法經(jīng)營的問題，比如說租賃公司在向外租車的時(shí)候，連同司機(jī)租給客人收取費(fèi)用，實(shí)際上就是從事了客運(yùn)服務(wù)，那么租賃公司是不應(yīng)該有這種業(yè)務(wù)，所以涉嫌非法經(jīng)營的問題。

第三，它會沖擊正常的客運(yùn)市場，比如說出租汽車的市場以及其他正常的客運(yùn)公司的正常營運(yùn)。

第四，還可能給汽車租賃公司非法經(jīng)營提供客運(yùn)服務(wù)找到借口，他會說我經(jīng)過了核準(zhǔn)，你還很難追究他。

因此我個(gè)人認(rèn)為，政府有關(guān)部門包括像外資企業(yè)的管理部門與工商部門，在審批這類經(jīng)營權(quán)時(shí)一定要慎重，特別是外資管理部門、商務(wù)部門批準(zhǔn)文件里說可以有代駕業(yè)務(wù)、駕駛業(yè)務(wù)，那你工商部門也要審核其符不符合國家的規(guī)定，能不能造成對社會產(chǎn)生不利影響，然后再核準(zhǔn)。如果人家批了什么你就核準(zhǔn)什么，人家批什么你就打印什么，那還要你核準(zhǔn)干什么？還要你審查嗎？這個(gè)事情工商部門應(yīng)該認(rèn)真的研究一下。

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