汽車租賃市場有多亂？
租來的127輛車轉(zhuǎn)手就被他“賣”了
狂賺636萬元后，這名汽車租賃公司老總被批捕，而車主的車追回難提醒：由于相關(guān)法律還是空白，想蹚汽車租賃這潭“渾水”，你得多留點(diǎn)神
聽說出租轎車很掙錢，兩三年就能收回成本，劉女士也買了一輛二手本田雅閣轎車，加入了這個行列。
劉女士沒想到的是，她的搖錢樹——“本田雅閣轎車”會被租賃公司變相“抵押”了，如今那家公司老板已被批捕，而她的車輛無法追回。
類似的詐騙案件，在汽車租賃行業(yè)屢見不鮮。司法界人士認(rèn)為，在相關(guān)法律法規(guī)遲滯的情況下，租賃公司也應(yīng)從自身做起，嚴(yán)把審核關(guān)，從而避免類似案件發(fā)生。
事件
車主的127輛車，被汽車租賃公司“抵押”賺錢
2007年10月起，劉女士將一輛黑色本田雅閣車，委托給鄭州順源租賃有限公司（下簡稱順源公司）代租，月租金6200元。
每月租金都按時入賬，劉女士就一直租了下去。2009年9月，她發(fā)現(xiàn)租金已有三個月未入賬了，便向租賃公司負(fù)責(zé)人高經(jīng)理詢問情況。
“高經(jīng)理說可能出事了。”劉女士說，順源公司將車轉(zhuǎn)租給了大河汽車租賃公司（未登記注冊），該公司負(fù)責(zé)人徐寧又將車子“抵押”到外地。
劉女士說，通過衛(wèi)星定位，她在鄭州郊區(qū)發(fā)現(xiàn)了車子，一路追了過去，但開車人稱車子是租來的，要帶走車子需支付四五萬元“贖車費(fèi)”。于是，她報了警。
2009年12月，鄭州市管城公安分局對該案立案偵查，發(fā)現(xiàn)徐寧先后與一些汽車租賃公司和個人簽訂了汽車租賃合同，將127輛汽車分別以10萬元、8萬元、4萬元不等的價格，以“零租金”的形式，抵押至周口西華縣和山東東明市等地區(qū)進(jìn)行詐騙活動，收取押金共計636萬元。
同年12月18日，犯罪嫌疑人徐寧到公安機(jī)關(guān)投案自首。截至今年4月18日，已追回108輛車，還有19輛未追回，劉女士的車也在其列。
車主
遭遇騙局，得掏錢“贖”車
昨天上午，順源公司高經(jīng)理說，大河公司接連遭遇汽車詐騙案，資金鏈出現(xiàn)斷裂，徐寧便從其他公司租來汽車，再以“零租金”的形式“租”給個人。
“徐寧是我的朋友，他從我們公司租了24輛車。”高經(jīng)理說，這些車都被徐寧以“零租金”的方式，轉(zhuǎn)租給了別人，每輛收取數(shù)萬元押金。目前已追回22輛。
剩下的兩輛追不回，高經(jīng)理稱主要原因在車主。他說，徐寧自首后，其家人四處籌錢贖車，并提出他們支付四分之三的贖金，車主支付四分之一，大部分的車主都表示認(rèn)可，但是劉女士不贊同，故車輛只能通過法律程序追回。
鄭州某汽車租賃公司袁經(jīng)理說，類似案件，在租賃行業(yè)實(shí)在太多，警方也是束手無策。租車人給租賃公司支付了押金，要不來押金，人家自然不愿意歸還車輛了，“在這種情況下，有人建議我們自己去‘偷車’。”
袁經(jīng)理認(rèn)為，“偷車”對于租車人來說，確實(shí)不公平，但這也是車主取回車輛最快捷、最有效的辦法。而且，一旦所租車輛被偷，租車人報案也沒用，因?yàn)檫@車輛原本就與他無關(guān)。
調(diào)查
汽車租賃為啥騙局不斷？
想租豪車：只需要出示證件，交幾千元押金
以汽車租賃公司為犯罪對象的犯罪案件，鄭州市檢察機(jī)關(guān)每年都要辦理30余起。
事實(shí)上，汽車租賃行業(yè)詐騙案頻發(fā)，與租賃公司把關(guān)不嚴(yán)有關(guān)。
昨天中午，商報記者以租車者的身份，先后咨詢了5家汽車租賃公司，對方均稱只需提供租車人的身份證、戶口本、駕駛證、房產(chǎn)證（或契稅證明），多交一個月租金，另交3000元或5000元押金，即可開走除奧迪、奔馳外的中高低檔車輛。
“奧迪、奔馳得配我們的司機(jī)，因?yàn)檫@類車太貴，害怕客戶磕著碰著。”鄭州一家租賃公司負(fù)責(zé)人說，如果排除這類因素，客戶提供同等押金和手續(xù)，就可以開走任何車輛。
辦汽車租賃公司：只需辦營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記
鄭州市某租賃公司經(jīng)理牛先生說，四五年前，開辦汽車租賃公司，需要取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證。如今，交通部門已不再管理汽車租賃業(yè)務(wù)，開辦一個汽車租賃公司，只需辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記就可以營業(yè)了。
除此之外，一些“黑公司”，也給整個行業(yè)的亂局雪上加霜。這些“黑公司”沒任何手續(xù)，開展汽車租賃業(yè)務(wù)審核時都不太嚴(yán)謹(jǐn)，一些租車人拿著假身份證、駕駛證等，交幾千元押金，就能輕易租到價值十幾萬元甚至二十幾萬元的車。
新密市檢察院張勝利說，以往類似案件顯示，很多汽車租賃公司長時間不與租車者聯(lián)系，往往在押金不夠支付租金的情況下，才去聯(lián)系租車人，這也為犯罪分子提供了充分的作案時間。
說法
缺乏監(jiān)管，不亂才怪
已于2007年11月14日作廢的交通部《汽車租賃業(yè)暫行規(guī)定》，原本賦予了交通部門管轄汽車租賃行業(yè)的權(quán)力。
該規(guī)定對汽車租賃業(yè)主有嚴(yán)格要求：配備汽車不少于20輛，且汽車車輛價值不少于200萬元，須有不少于汽車車輛價值5%的流動資金。而且，凡不是租賃經(jīng)營人所屬車輛、未辦理汽車租賃業(yè)合法經(jīng)營手續(xù)的車輛，一律不得用于租賃。
但“道路運(yùn)輸條例”沒有提到交通部門對汽車租賃的管理權(quán)限。鄭州市交通運(yùn)輸管理局政工科科長李健說，基于此，在《汽車租賃業(yè)暫行規(guī)定》作廢后，交通部門沒再對汽車租賃行業(yè)進(jìn)行管理，目前注冊這類公司只需辦理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記即可。
“解決問題，還要從源頭做起。”新密市檢察院張勝利說，立法部門盡快制定符合汽車租賃業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)管理規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，提高汽車租賃的準(zhǔn)入門檻，對租賃汽車的管理、交費(fèi)、保險、抵押、轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行規(guī)定，使職能部門對汽車租賃行業(yè)的管理有據(jù)可依、有章可循。
建議
提高租車門檻、公司準(zhǔn)入門檻
在相關(guān)法律法規(guī)未出臺前，張勝利建議租賃行業(yè)嚴(yán)把信用審查關(guān)，抬高租車門檻，比如提高租車押金、用高額財產(chǎn)做抵押或請人擔(dān)保等。簽訂租車合同前，通過多種渠道對租車人的身份、經(jīng)濟(jì)狀況、租車用途進(jìn)行全面調(diào)查，不能單憑租車人的身份證、戶口本等證件出租車輛。
與此同時，租賃公司也要加強(qiáng)對車輛的跟蹤管理，及時掌握車輛去向，如發(fā)現(xiàn)有與租車者所述的租車用途、去向、時間不符等可疑情況，應(yīng)及時采取核實(shí)、追蹤、報警等有效措施，以減少出租車輛可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。